日前，在收听收看全省三秋生产暨食品安全工作电视电话会议后，我市召开会议，对三秋生产、信访稳定等工作进行部署。

毛万春就做好全市信访稳定工作在有关会议上发表重要讲话指出 百姓大于天 责任重如山 治标更治本 问责用重典 石克生许廷敏蒋克勤等出席会议

日前，在收听收看全省三秋生产暨食品安全工作电视电话会议后，我市召开会议，对三秋生产、信访稳定等工作进行部署。市委书记毛万春就做好全市信访稳定工作发表重要讲话。他指出，就当前来讲，稳定是许昌最大的大局，各级各部门要做到百姓大于天、责任重如山、治标更治本、问责用重典，以背水一战、务求全胜的精神，确保全市社会大局稳定，实现科学发展、信访稳定、安全生产的“三赢”。

市委副书记石克生就三秋等工作提出要求，市领导许廷敏、蒋克勤、熊广田、翟化夫，市中级人民法院院长梁开生、市人民检察院检察长张湘衡出席会议。

围绕稳定这一全市工作的大局，毛万春就做好信访稳定工作讲了四点意见。

一是百姓大于天。

毛万春指出，共产党的宗旨是全心全意为人民服务，百姓大于天，是党的宗旨的题中之意。当前，社会和谐稳定是百姓的共同心愿，我们维护稳定，就是全心全意为人民服务的直接体现。

应该说，就目前来讲，绝大多数群众对我们的工作是满意的，但也有一些群众由于种种原因走上了上访路。我们要清醒地认识到，这些上访人员是群众中的弱势群体、特殊群体，把他们的问题解决好了，党委、政府就能赢得更广泛的支持和拥戴，群众观点、群众路线就能得到更加充分的展现。所以，在信访稳定工作中，各级各部门一定要牢固树立“群众反映的事无小事，群众反映最强烈的事就是各级党委、政府最急需解决的事”“群众的事一天也不能耽误，耽误一天就是一天的失职”和“只有赢得群众、才能赢得一切，只有拥有群众、才能拥有一切”等群众工作理念，更加坚定百姓大于天的意识，带着对上访群众的深厚感情，用科学的方法帮助他们解决实际问题，切实把不稳定因素转化为稳定因素、和谐因素。

二是责任重如山。毛万春指出，当前，我们正处在社会主义初级阶段，社会主义市场经济体系还不完善，民主法制还不健全。

从某种意义上讲，现在是一个多元时期、敏感时期、不稳定时期，对各级党委、政府而言都是严峻的考验。所以，特殊时期、特殊使命要求我们一定要增强责任意识、忧患意识、敬畏意识，肩负起保一方平安的责任，尽心尽责地处理好每一个上访人的每一件事情，做好我们应该做的每一项工作，不敢失职、不敢偷懒、不敢懈怠。

三是治标更治本。

就信访稳定抓信访稳定抓不好，必须更加注重治本，从根本上解决问题。具体工作中要做好四个方面：第一要抓科学发展。只有科学发展，才能统筹兼顾各方面的利益诉求，有效解决前进中的矛盾和问题，保持社会稳定。所以，我们必须牢牢抓住项目建设、服务企业、城乡一体这三项重中之重的工作，全力推进科学发展。

第二要抓干部作风。干部作风是干部党性修养的外在表现。只要我们做到全心全意为人民服务，跟百姓同呼吸、共命运、心连心，就能真正做到鱼水情深、以心换心。

所以，我们要培养和发扬优良的干部作风，为信访稳定工作奠定坚实基础，以最小的成本换取最大的效果。第三要抓改善民生。在每年为群众办好“十大实事”的基础上，尽心尽力尽责办好群众需要我们办理的每一件好事、实事，形成群众有所呼、党委政府有所应，群众有所需、党委政府有所为的长效机制，实现良性循环。

第四要抓基层组织建设。上面千条线、下面一根针。党的一切路线、方针、政策，都要靠基层组织来落实。

所以，乡镇党委、政府班子一定要配强，村里更要配好“双强”村支书、“双强”村主任。无论是推行“三级联创”活动，健全完善“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”基层组织建设长效机制，还是开展“百村整顿”活动，都不是一个短期的任务，但只要我们把基层基础工作做扎实、做牢固，就能坚无不摧、攻无不克。

四是问责用重典。

毛万春指出，历史的经验教训告诉我们，治乱先治吏，治吏必用重典。随着全国问责风暴的开始，失职问责、从严治官成为中央对民负责的有力武器。就许昌而言，在信访稳定工作中要按照责任制和问责制的要求，对影响全国、全省、全市工作大局，严重侵害群众利益的，要从严从重，严惩不贷。

今后的干部提拔，要坚持信访稳定一票否决的原则，重点看干部在信访稳定、安全生产工作中的表现，对表现不好的取消提拔资格。对发生重大信访稳定和安全生产案件造成重大影响的，市纪委要从事件发生一开始就全程介入，对这个地方的党政一把手和主管领导首先立案，全过程查明有没有权钱交易和其他腐败、违法违纪的事。

石克生就三秋工作、作风建设和环境整治等工作作出部署。他要求，在三秋工作中，要认清形势，提高认识，切实增强做好三秋工作的责任感。要突出重点，狠抓关键，进一步加强受灾作物管理，扎实做好秋播准备工作，认真组织好秋播农机跨区作业，组织实施良种补贴项目，抓好粮食高产创建活动，加快发展现代农业，积极促进农村土地承包经营权流转，高标准做好三秋各项工作。

要继续抓好秸秆禁烧和综合利用，通过加大宣传、综合利用、严格追究、建立机制，确保实现三秋秸秆禁烧工作的既定目标。要加强三秋工作的组织领导，推进全市三秋生产顺利开展。

在作风建设中，要以各地因作风建设不扎实而引发的各类事故为戒，居安思危，进一步增强干部作风建设的责任感。要突出重点，看死盯牢，在安全生产、信访稳定等领域切不可掉以轻心。要动真碰硬，严格问责，不折不扣落实“四挂钩”、“四联系”，进一步推进机关标准化管理，巩固扩大“四查四促”活动成果。

在环境综合整治工作中，要提高认识，站在新农村建设的高度充分认识环境综合整治工作的重要意义。要完善规划，做到心中有数，分类指导。要强力推进，做到“四个一定”，即一定要加大工作力度，一定要常抓不懈，一定要建管结合，一定要强化领导。要建立健全长效机制，很好地研究投入机制、责任机制、奖惩机制，为环境综合整治工作顺利开展提供制度保证。

来源：许昌日报社 2009-9-14

本文来源：bat365在线登录入口-www.pengweijx.com